Онлайн-подписка на 2022 год
Здесь вы можете подписаться на журналы «Подмосковный летописец», «Горизонты культуры», «Социальная защита. Подмосковье»и «Образование Подмосковья. Открытый урок» Подробнее
Работники сферы ЖКХ никогда сами не признаются в собственной некомпетентности. А граждане, когда чихвостят коммунальщиков, часто не имеют прочной доказательной базы. Необходим инструмент, позволяющий первым усомниться в собственной непогрешимости, а вторым удостовериться в своих ощущениях. И вот в Подмосковье впервые предпринята попытка нащупать пульс проблем в ЖКХ – и далее следить за ним во избежание аритмии. В июне был опубликован первый рейтинг управляющих компаний региона, а в июле шло его обсуждение.
Управа на «управляшек»
Губернатор Андрей Воробьёв поставил задачу, с одной стороны, сформировать чёрный список управляющих организаций, а с другой стороны – выявить лидеров. Ведь есть же компании, которые честно и профессионально работают даже в такой сложной сфере, как ЖКХ. Этот императив руководителя области мог воплотиться в жизнь лишь с созданием соответствующей «турнирной таблицы» чемпионов и аутсайдеров, которую необходимо было сформировать до 1 июля. Однако по факту её сделали на месяц раньше: руководитель Госжилинспекции Александр Коган презентовал первый рейтинг на заседании областного правительства уже 3 июня. С этого момента и всегда рейтинг доступен на сайте Министерства ЖКХ МО и областной Госжилинспекции.
Рейтингованию подверглись все 716 «управляшек», работающих на территории области. Их деятельность оценили по 12 критериям. Среди них, что закономерно, наличие просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, долги по налогам и сборам, уровень собираемости платежей с населения и т.д. Каждый из критериев «весит» 4-5 балла и лишь цена одного – аж 10 баллов. Догадайтесь какого? Конечно, количество обращений граждан. Таким образом, каждый житель Подмосковья получил реальную возможность повлиять на коммунальных «монстров». Достаточно проявлять свою активную жизненную позицию и сигнализировать о недостатках в Госжилинспекцию. «Турнирная таблица» – материя подвижная, и результаты усилий обеих сторон (и коммунальщиков, и потребителей их услуг) будут видны каждые полгода. Следующее рейтингование пройдёт уже по итогам 2 полугодия 2014-го.
283 компании, набравшие от 20 до 30 баллов, сформировали зону риска. Они обслуживают 28% жилищного фонда Московской области
«Администрации муниципальных образований во многих случаях вправе и должны инициировать проведения общих собраний собственников для того, чтобы жители могли принять решение о смене управляющей компании из «чёрного списка», – считает Александр Коган. – Второй путь – это обращения собственников в суд о расторжении договоров управления по причине невыполнения условий недобросовестными управляющими компаниями. И третий вариант – управляющая компания из «чёрного списка» изменит своё отношение к делу, рассчитается с долгами, повернётся к людям и будет добросовестно работать. Такой вариант можно только приветствовать».
Ориентир для лицензирования
Опрошенные нами эксперты из числа руководителей управляющих компаний Подмосковья тоже, как ни странно, приветствуют попытку расставить их по ранжиру. Каких-либо глобальных просчётов в методике составления рейтинга ими не обнаружено. Директор ООО «Жилэкс-Сервис» из Пушкинского района Виктория Лагунина, хотя и очень рада 11 месту в рейтинге, теперь загорелась идеей войти в первую десятку, что, наверное, уже скоро ощутят жители тех домов, которые обслуживает эта компания. Руководитель УК «Гусарская баллада» (Одинцовский район) Андрей Суханов просит обратить внимание на необходимость дифференцированного подхода к возрасту обслуживаемых домов: только что построенные, средние и старенькие. Жильцы домов первой и последней категории просто по определению более активны, жалобы от них идут валом, но это не значит, что управляющие компании плохо работают: зачастую им достаётся тяжкое наследство от строителей. Впрочем, средний срок эксплуатации МКД учитывается отдельным критерием рейтинга.
В красную зону попали муниципальные образования, где компании из чёрного списка управляют более 10% жилищного фонда: Красноармейск (75%), Сергиево-Посадский район (39%), Рошаль (37%), Раменский район (21%), Солнечногорский район (24%)
На необходимости более чётко расписать позицию «Обращения граждан» (самый весомый пункт в рейтинге!) в зависимости от площади и степени износа жилого фонда настаивает и руководитель управляющей компании «Видное» Игорь Коршаков. Однако создатели рейтинга учли и это: подсчёт обращений идёт в соотношении к обслуживаемой площади.
Однако все эти замечания не отменяют главного: в Подмосковье появился реальный инструмент для измерения «давления» в проблемной сфере ЖКХ. И именно он станет подспорьем в осуществлении другой новации – лицензировании управляющих компаний. Его введение планируется уже с 1 сентября. А управлять жилищным фондом без лицензии станет невозможно с 1 мая 2015 года. Рейтинг станет надёжным ориентиром для компаний: что именно нужно доработать, чтобы остаться на этом рынке.
Андрей НИКИТИН